Pays candidat - Turquie

La Turquie est un sujet qui fâche. Avec 96% de son territoire situé en Asie ( Anatolie ) et 4% situé en Europe ( Thrace ), on ne sait pas ou la situer. Pourtant l’Europe la considère européenne d’un point de vue politique.

Plusieurs problèmes non résolus jonchent son processus d’adhésion :
- la fin de l’occupation illégale de Chypre, sa reconnaissance et l’application complète du Protocole d’Ankara
- la fin du blocus avec l’Arménie et éventuellement la reconnaissance des massacres d’arméniens sous la dénomination "génocide"
- la reconnaissance pleine et entière de la minorité kurde et de ses droits
- l’abolition définitive de la torture, l’émancipation totale des femmes, la liberté d’expression et de religion ( articles 301 et 305 du code pénal turc )

Plusieurs éléments favorisant son intégration :
- carrefour entre les civilisations, entre le christianisme et l’islam
- carrefour du pétrole et du gaz pour contourner d’autres pays
- population jeune, économie robuste, croissance à deux chiffres

Le parti AKP ( Pour la Justice et le Développement ) semble pouvoir mener les réformes nécessaires pour mener la Turquie à l’adhésion. D’ici 2014, la Turquie aura appliquer l’Acquis communautaire nécessaire pour adhérer à l’Union européenne. Certains officiels européens donnent 2019 comme date probable de l’adhésion, ce qui laisserait à la Turquie le temps de mener les réformes structurelles avec les fonds ( en milliards d’€ ) que lui alloue l’Union européenne.
Elle à ouvert les négociations le 3 octobre 2005 et 8 chapitres ont été gelés en décembre 2006 à cause de son refus d'appliquer le protocole d'Ankara.

Arguments pour l'adhésion

* les turcs se considèrent comme étant européens en majorité
* la Turquie est un corridor énergétique reliant l’Asie centrale et le Proche-Orient à l’Europe
* la Turquie est le carrefour reliant les civilisations européennes et asiatiques
* elle favorisera l’entente entre chrétiens et musulmans
* elle favorisera l’émergence d’une Europe dynamique
* elle favorisera l’influence de l’Union européenne sur la scène internationale
* l’économie européenne sera renforcée
* la jeunesse des habitants en Turquie pourra pallier la vieillesse qui croit en Europe et pourra fournir une main d’oeuvre de qualité
* la Turquie a une des plus grandes armées d’Europe et pourra apporter sécurité et défense
* les terroristes trouveront moins d’intérêt à frapper si un pays de confession musulmane en fait partie
* le sud-est anatolien évoluera vers la démocratie et le modernisme
* la Turquie à un potentiel maritime non négligeable avec des côtes en Mer Méditerranée et en Mer Noire et sur le Détroit du Bosphore
* l’adhésion de la Turquie pourra ouvrir la porte au Caucase du Sud : l’Arménie est le premier pays chrétien du monde, l’Azerbaïdjan à un potentiel pétrolier énorme, de plus cette région sert à contourner la Russie
* l’entrée de la Turquie est stratégique pour assurer la stabilité de la région la plus dangereuse de la planète
* la Turquie dans l’Union européenne nous fera renouer avec l’histoire, notamment la Grèce et Chypre
* la Turquie à de très bonnes relations avec Israël et ses voisins
* elle à un potentiel hydrographique non négligeable avec le Tigre et l’Euphrate et les ouvrages du GAP
* elle a accordée à la minorité kurde le droit d’enseigner leur langue dans les établissements scolaires
* elle peut réguler le débit du Tigre et de l’Euphrate, ce qui est un outil de pression envers ses voisins
* la Turquie à une grande influence sur le Caucase, deuxième réserve pétrolière du monde
* la Turquie apportera de la diversité dans l’Union européenne et enrichira notre culture
* c’est un état laïc
* la Turquie est politiquement en Europe, de même que Chypre
* elle à donné le droit de vote aux femmes bien avant la plupart des pays d’Europe occidentale
* la Turquie a historiquement fait partie des royaumes helléniques et occidentaux
* Istanbul est une grande ville historique, qui s’est également nommée Byzance et Constantinople
* elle à une grande population ( 70-75 millions d’habitants ), ce qui renforcera la voix de l’Union européenne sur la scène internationale
* elle à toujours soutenu les pays d’Europe lors des grandes guerres ( en particulier contre l’Allemagne et durant la guerre
froide )
* elle a exprimé son envie d’adhérer dès 1959
* c’est la 7ème économie européenne
* si l’Union européenne refuse la Turquie, elle pourrait devenir un ennemi potentiel et s’allier avec des pays comme l’Iran
* les élections législatives de 2007 ont étés jugées libres et démocratique par le Conseil de l’Europe
* en 5 ans, les salaires ont augmentés de 20%, ce qui a fait baisser l’inflation de 200%
* même si elle aura un poids démographique énorme, les nouvelles règles de vote qui vont entrer en vigueur dans quelques années supprimeront l’unanimité, ce qui signifie que la Turquie ne pourra pas bloquer une résolution européenne à elle seule
* l’Union européenne perdrait sa crédibilité si elle refusait la Turquie après la promesse d’adhésion qu’elle lui a faite
* la Turquie est membre du Conseil de l’Europe et de la quasi totalité des organisations européennes
* il est probable que si la Turquie entre dans l’Union européenne, elle se christianisera petit à petit sur le long terme grâce à l’immigration et à l’émigration

Arguments contre l'adhésion

* la Turquie ne reconnaît pas Chypre et n’applique pas le Protocole d’Ankara
* la Turquie ne reconnaît pas le Génocide arménien
* elle est majoritairement musulmane et créerait un déséquilibre en Europe
* elle maintient un blocus envers l’Arménie
* elle opprime le peuple kurde
* les droits de l’homme ne sont pas respectés, la torture, la liberté d’expression et de religion non plus
* la Turquie va coûter cher à l’Union européenne pour la mettre à niveau ( actuellement 1 milliard d’€uro par an )
* la Turquie est frontalière de la zone la plus dangereuse du globe
* une main d’oeuvre à bas salaire pourra s’implanter dans l’Union européenne grâce à la libre circulation
* la pauvreté en Turquie entraînera des compensations financières qui ne seront pas distribuées aux autres pays de l’Union européenne
* la Turquie est un pays agricole donc le budget européen dans ce secteur vers la Turquie sera plus important que pour les 12 nouveaux membres ( 2004 et 2007 ) réunis
* elle peut réguler le débit du Tigre et de l’Euphrate, ce qui est un outil de pression envers ses voisins
* la Turquie toucherait environ 10,5 milliards d’€uro par an si elle adhérait à l’Union européenne
* la Turquie n’est pas géographiquement en Europe
* les articles 301 et 305 du code pénal turc ne sont pas compatibles avec les droits de l’homme
* elle ne reconnaît pas le Patriarcat œcuménique de Constantinople
* sa capitale ne se situe pas en Europe
* les USA soutiennent l’adhésion de la Turquie, qui selon eux inhibera le projet de construction politique européenne
* les turcs pourraient s’installer partout en Europe grâce à la libre circulation
* il existe un conflit avec la Grèce sur certaines îles de la Mer Egée
* il est probable que si la Turquie entre dans l’Union européenne, elle se christianisera petit à petit sur le long terme grâce à l’immigration et à l’émigration
* l’armée à encore un trop grand pouvoir en Turquie
* il faut arrêter de repousser sans cesse les frontières de l’Union européenne

Un brin d'humour sur la Turquie, que va en faire rire plus d'un, turcophobe ou turcophile, vu la situation actuelle ( armenianews ) :

Globalement, on peut donc dire qu'en 2007, la Turquie continue à satisfaire de manière suffisante aux critères politiques de Copenhague. Elle a surmonté en douceur sa crise politique et institutionnelle. Les dernières élections parlementaires ont été conduites dans un respect total des normes démocratiques et des règles de droit. Le droit de manifestation à largement été utilisé par l’élite laïque ( opposition ). L’élection du président par le parlement en août a eu lieu conformément à la Constitution et un nouveau gouvernement a été rapidement mis en place. L'opposition n'à d'ailleurs pas contesté les résultats. La démocratie a prévalu dans un contexte de crise entre civils et militaires.

Que doit donc t-on faire ? Isoler ce pays entre une Europe chrétienne et un Proche-Orient instable, risquant par là de frustrer la population qui pourrait cette fois ci mettre au pouvoir des musulmans intégristes pour se protéger de leurs houleux voisins. Ou bien intégrer à l'Europe un pays majoritairement musulman, puissant économiquement et militairement, en faisant tomber du même coup un argument islamiste sur notre antagonisme religieux, et que l'absorption dans l'Union rendrait inévitablement plus stable et démocratique ?

Voici un récapitulatif de la progression de l'ouverture des chapitres d'adhésion concernant la Turquie.

Fermés ( 1 ) :

- Chapitre 25 : Sciences et recherche

Ouverts ( 7 ) :

- Chapitre 6 : Droit des sociétés
- Chapitre 7 : Législation sur la propriété intellectuelle
- Chapitre 18 : Statistiques
- Chapitre 20 : Entreprises et politiques industrielles
- Chapitre 21 : Réseaux transeuropéens
- Chapitre 28 : Protection du consommateur et de la santé
- Chapitre 32 : Contrôle financier

Bloqués par l'UE à cause de la non-application du Protocole d'Ankara ( ouverture des ports et aéroports à Chypre ) ( 8 ) :

- Chapitre 1 : Libre circulation des biens et des marchandises
- Chapitre 3 : Droit d'établissement et liberté de fournir des services
- Chapitre 9 : Services financiers
- Chapitre 11 : Agriculture et développement rural ( également bloqué par Nicolas Sarkozy, président français )
- Chapitre 13 : Pêche
- Chapitre 14 : Politique des transports
- Chapitre 29 : Union douanière
- Chapitre 30 : Relations extérieures

Bloqués par Nicolas Sarkozy, président français ( 5 ) :

- Chapitre 11 : Agriculture et développement rural ( également bloqué par l'UE )
- Chapitre 17 : Politique économique et monétaire
- Chapitre 22 : Politique régionale et coordination des instruments structurels
- Chapitre 33 : Provisions financières et budgétaires
- Chapitre 34 : Institutions